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上海啟動(dòng)2025年度新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)

   2025-10-10 上海市經(jīng)濟(jì)信息中心7710
核心提示:競(jìng)價(jià)公告發(fā)布時(shí)未投產(chǎn),但建設(shè)單位承諾公告發(fā)布的次年底前全容量投產(chǎn)的集中式或分布式新能源項(xiàng)目

10月9日,上海市經(jīng)濟(jì)信息中心發(fā)布關(guān)于組織開展上海市2025年度新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)的公告。

公告指出,符合下列條件的新能源項(xiàng)目主體可參與機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià): 

(一)全容量并網(wǎng)項(xiàng)目。2025年6月1日(含)后全容量投產(chǎn)且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的自愿參加競(jìng)價(jià)的新能源項(xiàng)目,包括集中式光伏、集:中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,不含外送配套電源。全容量投產(chǎn)時(shí)間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):1.集中式新能源項(xiàng)目:以項(xiàng)目最后一臺(tái)機(jī)組的并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。產(chǎn)生異議的,以“多方核驗(yàn)”方式確認(rèn)項(xiàng)目投產(chǎn)信息。2.分布式新能源項(xiàng)目:以電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)中明確的并網(wǎng)發(fā)電時(shí)間為準(zhǔn)。 

(二)承諾并網(wǎng)項(xiàng)目。競(jìng)價(jià)公告發(fā)布時(shí)未投產(chǎn),但建設(shè)單位承諾公告發(fā)布的次年底前全容量投產(chǎn)的集中式或分布式新能源項(xiàng)目。 

(三)分布式電源聚合商。1.聚合商代理的分布式項(xiàng)目,其最早與最晚投產(chǎn)時(shí)間間隔不得超過1年;2.聚合商須具備合法資質(zhì),并與其代理項(xiàng)目簽訂書面委托協(xié)議。 

(四)例外規(guī)定。深遠(yuǎn)海風(fēng)電等成本差異較大的項(xiàng)目、已通過競(jìng)爭(zhēng)性配置形成價(jià)格的特殊新能源項(xiàng)目按相關(guān)政策明確的上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行,暫不參加統(tǒng)一競(jìng)價(jià),后期根據(jù)本市實(shí)際情況組織實(shí)施。

本市對(duì)集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等各類參與主體原則上進(jìn)行統(tǒng)一競(jìng)價(jià)。經(jīng)成本調(diào)查確認(rèn),與一般類型項(xiàng)目相比平均成本差異較大的項(xiàng)目,可單獨(dú)組織競(jìng)價(jià)。

首次競(jìng)價(jià)電量規(guī)模核定:

(一)首次納入機(jī)制的電量規(guī)??蓞⒖急臼性隽啃履茉错?xiàng)目上網(wǎng)電量規(guī)模和現(xiàn)有非市場(chǎng)化的新能源電量比例確定。 

(二)增量項(xiàng)目為2025年6月1日-2026年12月31日期間全容量投產(chǎn)項(xiàng)目; 

(三)增量項(xiàng)目上網(wǎng)電量按近3年本市風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電同類型項(xiàng)目平均利用小時(shí)數(shù)核算,并扣除廠用電量; 

第二次及以后競(jìng)價(jià)電量規(guī)模。自第二次競(jìng)價(jià)起,市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu),綜合以下因素確定次年納入機(jī)制的電量規(guī)模: 

(一)上年度非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)完成情況;

(二)工商業(yè)用戶電價(jià)承受能力及電力供需情況;

(三)行政區(qū)域內(nèi)新能源增量項(xiàng)目情況。

市發(fā)展改革委于每次競(jìng)價(jià)啟動(dòng)前,依據(jù)項(xiàng)目合理收益、綠色能源溢價(jià)空間、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定申報(bào)價(jià)格上下限。首次競(jìng)價(jià),競(jìng)價(jià)價(jià)格上限原則上可根據(jù)項(xiàng)目合理收益率,或參考本市燃煤基準(zhǔn)價(jià)合理確定。競(jìng)價(jià)下限以同期先進(jìn)電站造價(jià)水平為基準(zhǔn),折算不含收益的度電成本(僅包含固定成本),必要時(shí)可參考新能源EPC市場(chǎng)報(bào)價(jià)。市發(fā)展改革委可對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施成本調(diào)查。

已獲得入選資格的新能源項(xiàng)目,在與市電力公司簽訂差 價(jià)協(xié)議時(shí)可自愿申請(qǐng)全部或部分退出執(zhí)行機(jī)制電量差價(jià)結(jié) 算,退出部分不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍,該項(xiàng)目也不得參與后 續(xù)年份的機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)。公示結(jié)束后一月內(nèi)未主動(dòng)簽訂差價(jià) 協(xié)議,視為全部放棄執(zhí)行機(jī)制電價(jià)。

原文如下:

關(guān)于組織開展上海市2025年度新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)的公告

根據(jù)《關(guān)于上海市貫徹落實(shí)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于上海市2025年度新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件規(guī)定,組織開展上海市2025年度新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、競(jìng)價(jià)申報(bào)主體

2025年6月1日(含)-2026年12月31日(含)全容量并網(wǎng)且未納入過機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目,含集中式光伏、集中式風(fēng)電、分布式光伏、分散式風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等,不含深遠(yuǎn)海風(fēng)電等成本差異較大的項(xiàng)目、已通過競(jìng)爭(zhēng)性配置形成價(jià)格的特殊新能源項(xiàng)目。

二、競(jìng)價(jià)申報(bào)平臺(tái)

本次競(jìng)價(jià)申報(bào)通過線上平臺(tái)進(jìn)行操作,其中:集中式新能源項(xiàng)目登錄“新能源云”平臺(tái)申報(bào)(https://sgnec.sgcc.com.cn/);分布式新能源項(xiàng)目通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP或“95598 智能互動(dòng)”網(wǎng)站(https://www.95598.cn)申報(bào)。

具體申報(bào)操作說明詳見附件1、2、3。

三、競(jìng)價(jià)程序安排

(一)提交競(jìng)價(jià)材料(10月10日-10月22日)

參與競(jìng)價(jià)的新能源項(xiàng)目,通過競(jìng)價(jià)申報(bào)平臺(tái)完成項(xiàng)目信息填報(bào)和材料提交。填報(bào)時(shí)間為10月10日8:30至10月22日24:00,未按期填報(bào)的,視為放棄本次競(jìng)價(jià)資格。

申報(bào)材料要求詳見附件4中的相關(guān)內(nèi)容,集中式申報(bào)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)信息承諾書模板詳見附件5,分布式電源聚合商項(xiàng)目委托代理協(xié)議模版詳見附件6。

(二)審核競(jìng)價(jià)材料(10月23日-11月11日)

項(xiàng)目申報(bào)材料審核,11月3日前完成初審,11月11日完成全部審核。未通過初審的項(xiàng)目可于11月6日前補(bǔ)正并申請(qǐng)復(fù)核,逾期未重新提交資料,視為放棄本次競(jìng)價(jià)資格,請(qǐng)及時(shí)關(guān)注競(jìng)價(jià)申報(bào)平臺(tái)的審核狀態(tài)。

(三)公示審核結(jié)果(11月12日-11月18日)

在“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“95598 智能互動(dòng)”等平臺(tái)分別公示審核結(jié)果,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

(四)履約保函提交與審核(11月12日-11月19日)

1.提交履約保函。11月12日-11月14日,參與競(jìng)價(jià)的未投產(chǎn)新能源項(xiàng)目,通過競(jìng)價(jià)申報(bào)平臺(tái)提交履約保函(自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目無需開具;委托代理商代理競(jìng)價(jià)的應(yīng)按要求開具履約保函)。如開具紙質(zhì)保函,除在競(jìng)價(jià)平臺(tái)提交履約保函(掃描復(fù)印件)外,還須將原件于11月14日前提交至保函審核工作組(集中式項(xiàng)目郵寄至浦東新區(qū)源深路1122號(hào)1203財(cái)務(wù)部電價(jià)處,聯(lián)系電話13918441322;分布式項(xiàng)目提交至所屬供電公司營(yíng)業(yè)廳,營(yíng)業(yè)廳信息詳見附件7)。未按期提交的,視為放棄本次競(jìng)價(jià)資格。履約保函的保函金額計(jì)算公式及相關(guān)參數(shù)詳見附件8。

2.履約保函審核。保函審核時(shí)間為11月12日-11月19日。如需修改紙質(zhì)保函,請(qǐng)申報(bào)主體攜帶簽字蓋章后的保函退回申請(qǐng)(模板詳見附件9),現(xiàn)場(chǎng)取回保函原件(分布式項(xiàng)目可至提交保函原件的供電公司營(yíng)業(yè)廳取回),并于11月17日前完成保函重新提交補(bǔ)正。逾期未重新提交,視為放棄本次競(jìng)價(jià)資格;重新提交后仍未通過審核的,取消本次競(jìng)價(jià)資格。請(qǐng)及時(shí)關(guān)注競(jìng)價(jià)申報(bào)平臺(tái)的審核狀態(tài)。

(五)申報(bào)價(jià)格出清(11月20日)

公示與審核結(jié)束后,獲得競(jìng)價(jià)資格的項(xiàng)目單位,需在11月20日13時(shí)00分至17時(shí)00分,通過“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“95598 智能互動(dòng)”平臺(tái)申報(bào)電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)。申報(bào)價(jià)格提交后,不得更改。競(jìng)價(jià)平臺(tái)將自動(dòng)完成已申報(bào)項(xiàng)目的價(jià)格出清。

(六)公示競(jìng)價(jià)結(jié)果

價(jià)格出清結(jié)束后,經(jīng)審核無誤,國網(wǎng)上海市電力公司通過“新能源云”、“網(wǎng)上國網(wǎng)”、“95598 智能互動(dòng)”等平臺(tái)公示出清的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、機(jī)制電量比例、機(jī)制電價(jià)等信息,公示期為5個(gè)工作日。有異議的請(qǐng)?jiān)诠酒趦?nèi)提交書面異議及證明材料(將書面異議材料掃描件發(fā)送至咨詢郵箱)。

(七)公布競(jìng)價(jià)結(jié)果

競(jìng)價(jià)結(jié)果公示結(jié)束,經(jīng)審核后發(fā)布競(jìng)價(jià)結(jié)果。

(八)履約保函退還

競(jìng)價(jià)結(jié)果公布后,未入選項(xiàng)目可攜帶簽字蓋章后的履約保函退回申請(qǐng),向國網(wǎng)上海市電力公司申請(qǐng)退還保函,入選項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后可申請(qǐng)退還保函。

(九)簽訂協(xié)議(12月)

國網(wǎng)上海市電力公司與入選項(xiàng)目簽訂差價(jià)協(xié)議,明確機(jī)制電量、電價(jià)、結(jié)算方式等條款。

(十)有關(guān)提示

上述時(shí)間為初步安排,如有調(diào)整,請(qǐng)及時(shí)關(guān)注競(jìng)價(jià)申報(bào)平臺(tái)發(fā)布的信息。

四、咨詢服務(wù)

為確保競(jìng)價(jià)工作順利開展,競(jìng)價(jià)工作組將組織有關(guān)人員通過郵箱、電話方式提供競(jìng)價(jià)申報(bào)咨詢服務(wù),對(duì)收集到的咨詢問題通過 “新能源云”網(wǎng)站(競(jìng)價(jià)專區(qū))以及“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP、“95598 智能互動(dòng)”發(fā)布答復(fù)內(nèi)容,請(qǐng)及時(shí)關(guān)注。

1.咨詢郵箱

集中式:policyconsulting@yeah.net

分布式:SHDL@longshine.com

2.競(jìng)價(jià)咨詢電話

工作時(shí)間:10月10日至本次競(jìng)價(jià)結(jié)束,工作日(8:30-11:30、13:30-16:30)

政策咨詢(集中式):021-28925544

政策咨詢(分布式),可聯(lián)系項(xiàng)目所屬供電公司,聯(lián)系方式如下表。

附件:

附件1.“新能源云”網(wǎng)站競(jìng)價(jià)申報(bào)操作手冊(cè).pdf

附件2.“網(wǎng)上國網(wǎng)”App競(jìng)價(jià)申報(bào)操作手冊(cè).pdf

附件3.“95598智能互動(dòng)”網(wǎng)站競(jìng)價(jià)申報(bào)操作手冊(cè).pdf

附件4.上海市新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)工作方案.pdf

附件5.競(jìng)價(jià)信息填報(bào)承諾書.docx

附件6.分布式電源聚合商與代理項(xiàng)目委托協(xié)議.docx

附件7.各供電公司營(yíng)業(yè)廳信息.pdf

附件8.相關(guān)參數(shù)與計(jì)算公式.pdf

附件9.履約保函退回申請(qǐng).docx

 
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