11月6日,山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展情況。
山東省能源局副局長、新聞發(fā)言人劉學(xué)軍表示,“十四五”以來,全省能源系統(tǒng)以能源科技創(chuàng)新為“先手棋”,搶占能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“始發(fā)點(diǎn)”與未來發(fā)展“制高點(diǎn)”,緊扣行業(yè)需求與科技前沿,推進(jìn)重大技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備推廣,科技創(chuàng)新與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著、多點(diǎn)突破。

一是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)突破。山東構(gòu)建起梯次銜接的創(chuàng)新平臺(tái)體系。其中,山東大學(xué)成立核科學(xué)和能源動(dòng)力學(xué)院,加快核能基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究;美核電氣葉奇蓁院士工作站攻克核級(jí)流量計(jì)等“卡脖子”技術(shù)并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代;濰柴集團(tuán)牽頭設(shè)立氫能領(lǐng)域唯一的“國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心”;山東能源研究院“太陽能光電轉(zhuǎn)化與利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”獲批,全力搶占新一代薄膜光伏電池及光電利用的科技制高點(diǎn)。
二是重大科技示范工程實(shí)施成效顯著?!皻溥M(jìn)萬家”工程多點(diǎn)開花,推廣氫燃料電池汽車超2000輛,居全國第四位;建成加氫站38座,居全國第二位;在濰柴動(dòng)力、東岳未來等氫能產(chǎn)業(yè)園建成氫能熱電聯(lián)供示范項(xiàng)目;在臨沂精品鋼基地建成世界首條純氫豎爐示范中試線?!昂藙?dòng)未來”工程進(jìn)入中期,在“國和一號(hào)”總參數(shù)優(yōu)化、高溫氣冷堆部件研發(fā)、核藥研發(fā)等方面斬獲多項(xiàng)成果?!扳}鈦礦太陽能電池”工程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“實(shí)驗(yàn)室規(guī)?!避S升至“技術(shù)產(chǎn)線平臺(tái)一體化”階段,躋身國內(nèi)第一梯隊(duì)?!熬G電綠氫重化工園區(qū)用能互動(dòng)示范工程”等3個(gè)國家科技重大專項(xiàng)成功立項(xiàng)并啟動(dòng)。
三是填補(bǔ)行業(yè)空白式創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。煙臺(tái)蓬萊下線150米級(jí)全球最長海上風(fēng)電葉片,應(yīng)用于在東營并網(wǎng)的全球最大26兆瓦級(jí)海上風(fēng)電機(jī)組,單臺(tái)機(jī)組年發(fā)電量足以滿足5.5萬戶普通家庭全年用電需求;濰柴動(dòng)力全球首款大功率商業(yè)化固體氧化物燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)效率達(dá)92.55%,創(chuàng)全球紀(jì)錄,為分布式能源和微電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐保障;山東愛旭研制出全球量產(chǎn)效率最高的光伏ABC組件;臺(tái)海瑪努爾壓水堆核島主設(shè)備材料技術(shù)打破國外壟斷;全球首座移動(dòng)式注熱平臺(tái)“熱采一號(hào)”助力海上稠油熱采關(guān)鍵技術(shù)獲重大突破。此外,還有22項(xiàng)技術(shù)裝備入選國家能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)名單。
四是新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。我們以項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新為雙引擎,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)差異化、錯(cuò)位式發(fā)展。基本建成東營經(jīng)開區(qū)、煙臺(tái)蓬萊、威海乳山三大海上風(fēng)電裝備制造基地;新型儲(chǔ)能裝備多元發(fā)展,鋰電基本形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈,固態(tài)電池、鈉電池、液流電池產(chǎn)業(yè)布局同步推進(jìn);初步形成煙臺(tái)、威海兩大核能裝備產(chǎn)業(yè)集群,與濟(jì)南、淄博等市構(gòu)建起重型裝備和特色裝備協(xié)同配套的發(fā)展格局;以“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”城市為中心,在氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”等環(huán)節(jié)培育一批國內(nèi)頭部企業(yè),成為全國氫能產(chǎn)業(yè)最完整的省份之一,先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。
全文如下:
介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展情況
陳琛
新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
大家上午好,歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
“十四五”時(shí)期,我國加快“逐綠向新”,能源轉(zhuǎn)型跑出“加速度”。今天,我們舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省發(fā)展改革委黨組副書記、副主任,省能源局黨組書記、局長鄭德雁先生,介紹“十四五”時(shí)期山東加快推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展情況。出席發(fā)布會(huì)的還有,省能源局副局長、新聞發(fā)言人劉學(xué)軍先生;省能源局副局長岳建如先生;省能源局副局長孟凡志先生,將共同回答記者提問。
首先,請(qǐng)鄭德雁先生介紹有關(guān)情況。
鄭德雁
新聞界的各位朋友,女士們、先生們:
大家上午好!很高興與各位交流“十四五”以來山東能源轉(zhuǎn)型發(fā)展情況。
能源是國民經(jīng)濟(jì)的命脈,推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場(chǎng)?!笆奈濉币詠?,全省能源系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家能源安全的重要論述和視察山東重要講話精神,在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌能源供應(yīng)保障、綠色轉(zhuǎn)型和改革創(chuàng)新,加快建設(shè)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),全省能源高質(zhì)量發(fā)展取得突破性進(jìn)展和歷史性成就,“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的主要能源指標(biāo)將如期完成,1億多人的用能需求得到有效滿足,能源成為保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“穩(wěn)定器”、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的“主力軍”和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“新引擎”。
五年砥礪奮進(jìn),我們扛起能源安全硬擔(dān)當(dāng),供應(yīng)保障的基礎(chǔ)更穩(wěn)。五年來,我們始終牢記“國之大者”、向穩(wěn)而立,加快構(gòu)建能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,全面夯實(shí)能源供應(yīng)保障基礎(chǔ),有效滿足快速增長的能源電力需求,為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供了堅(jiān)實(shí)的能源支撐。在生產(chǎn)側(cè),穩(wěn)定省內(nèi)“基本盤”。深入開展煤礦采掘接續(xù)和油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)行動(dòng),全面做好穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供,煤炭、原油年產(chǎn)量保持在8600萬噸、2200萬噸左右,其中原油產(chǎn)量占全國1/10以上;強(qiáng)化支撐性保障性電源建設(shè),截至9月底,全省電力總裝機(jī)達(dá)到2.5億千瓦,居全國第二位,省內(nèi)機(jī)組年發(fā)電量將達(dá)到7000億千瓦時(shí)左右。在供給側(cè),暢通運(yùn)輸“大動(dòng)脈”。堅(jiān)持適度超前、科學(xué)布局,加強(qiáng)能源重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),隴電入魯、中俄東線山東段、沂蒙抽水蓄能電站等一批重大標(biāo)志性工程先后投產(chǎn)運(yùn)行;建成全國規(guī)模最大的省域交直流混聯(lián)大電網(wǎng),110千伏及以上輸電線路總長度突破9.5萬公里;形成互聯(lián)互通的全省油氣“一張網(wǎng)”,長輸油氣管道總里程突破1.5萬公里、居全國第二位,全面構(gòu)建起東西互濟(jì)、內(nèi)外協(xié)同的能源供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)。在應(yīng)急側(cè),用好儲(chǔ)備“調(diào)節(jié)器”。強(qiáng)化能源應(yīng)急保障能力建設(shè),建成青島董家口和龍口南山LNG接收站、魯北儲(chǔ)煤基地等一批重大項(xiàng)目,政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備能力達(dá)到2000萬噸,各類儲(chǔ)氣設(shè)施儲(chǔ)氣能力達(dá)25.2億立方米,均居全國前列?!笆奈濉币詠?,在全網(wǎng)最高用電負(fù)荷常態(tài)化破億、屢創(chuàng)新高、極端天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我省能源電力供應(yīng)保障總體平穩(wěn)有序,有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求。
五年矢志不渝,我們緊緊錨定雙碳戰(zhàn)略目標(biāo),能源轉(zhuǎn)型的底色更綠。五年來,我們堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,以堅(jiān)定的決心和務(wù)實(shí)的舉措加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,清潔能源發(fā)展進(jìn)入速度最快、質(zhì)效最好、活力最強(qiáng)的“黃金期”。我們追風(fēng)逐日、向新而行,一體推進(jìn)核、風(fēng)、光、地?zé)岬惹鍧嵞茉炊嘣l(fā)展,加快推動(dòng)膠東半島核電、海上風(fēng)電等大型清潔能源基地建設(shè),非化石能源發(fā)電裝機(jī)先后突破“東部沿海率先破億、歷史性超過煤電”兩個(gè)重要關(guān)口,目前裝機(jī)容量達(dá)到1.34億千瓦、是2020年的2.8倍,占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到53.4%、提高了22.6個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展,發(fā)展速度和力度前所未有。我們多管齊下、促進(jìn)消納,主動(dòng)適應(yīng)風(fēng)、光等可再生能源快速發(fā)展需求,加快推進(jìn)抽水蓄能、壓縮空氣、電化學(xué)等儲(chǔ)能設(shè)施多元發(fā)展,960多萬千瓦新型儲(chǔ)能讓系統(tǒng)調(diào)節(jié)更加靈活高效;充分挖掘需求側(cè)響應(yīng)能力,創(chuàng)新“五段式”分時(shí)電價(jià)政策,引導(dǎo)企業(yè)和用戶“削峰填谷”,這些都讓綠電既發(fā)得出、又用得好,目前全省每3度用電中就有1度是清潔能源,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“含綠量”不斷提升。我們上大壓小、上新壓舊,緊盯電煤這一煤炭清潔高效利用關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)、燃煤供暖鍋爐清潔替代、亞臨界機(jī)組改造退出等行動(dòng)方案,系統(tǒng)形成煤電行業(yè)節(jié)能降碳推進(jìn)體系,走在全國前列。統(tǒng)籌大型清潔高效煤電建設(shè)和落后小煤電關(guān)停并轉(zhuǎn),四年多來,累計(jì)退出小煤電1227萬千瓦,完成“三改聯(lián)動(dòng)”8878.5萬千瓦,加快推動(dòng)新一代煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),打造綠色發(fā)展標(biāo)桿。
五年勇毅探索,我們強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),能源發(fā)展的動(dòng)能更足。五年來,我們瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)、數(shù)智賦能,推動(dòng)能源行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展跑出了“加速度”。技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。全球首座第四代核電榮成石島灣核電站、自主三代核電“國和一號(hào)”示范工程等“大國重器”相繼在我省落地;首個(gè)630℃超超臨界二次再熱煤電機(jī)組建設(shè)有序推進(jìn),百萬噸級(jí)CCUS、300兆瓦大型先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能、26兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組等“硬核科技”填補(bǔ)相關(guān)領(lǐng)域空白;國家燃料電池創(chuàng)新中心、山東能源研究院等高能級(jí)平臺(tái)科技策源能力持續(xù)提升。新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)新能源發(fā)展的新變化新要求,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電產(chǎn)業(yè)園等試點(diǎn)項(xiàng)目破題建設(shè),智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等發(fā)展進(jìn)入快車道,核能跨區(qū)域供暖、車網(wǎng)互動(dòng)充換電等示范應(yīng)用全國領(lǐng)先,能源產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、交通等領(lǐng)域加速融合,新領(lǐng)域新賽道持續(xù)涌現(xiàn),成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。智能化發(fā)展走在前列。加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)智技術(shù)在能源領(lǐng)域推廣應(yīng)用,促進(jìn)能源設(shè)施數(shù)智化升級(jí),全球首個(gè)商用AI大模型賦能智能礦山建設(shè),成為煤礦安全生產(chǎn)與高效運(yùn)營的科技“新翼”;油氣管道高后果區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)90%以上,這些“千里眼”時(shí)刻守護(hù)著管道安全;國網(wǎng)山東電力借助人工智能,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)負(fù)荷預(yù)測(cè)、調(diào)度指令智能護(hù)航,打造“電網(wǎng)調(diào)度智慧大腦”。
五年攻堅(jiān)突破,我們?cè)鷮?shí)用好改革關(guān)鍵招,能源治理的效能更強(qiáng)。五年來,我們堅(jiān)持先行先試,用市場(chǎng)的手段和改革的辦法,持續(xù)激活能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。市場(chǎng)環(huán)境更具活力。作為全國首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)改革試點(diǎn),全面建成“中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)+零售”全周期、全品種電力市場(chǎng)體系,市場(chǎng)注冊(cè)經(jīng)營主體達(dá)到4.3萬家,交易電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到51%,電力市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”;率先出臺(tái)新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革方案并推動(dòng)成功落地,探索形成新能源全面入市的“山東方案”。支持政策更加給力。率先建立獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制,明確電量交易、容量補(bǔ)償、容量租賃等盈利渠道,有效疏導(dǎo)電站投資建設(shè)成本,蹚出新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展路徑;專門拿出財(cái)政資金,對(duì)海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持;設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)地?zé)崮荛_發(fā)試點(diǎn)、政府煤炭和天然氣儲(chǔ)備、小煤電機(jī)組關(guān)停等予以支持和獎(jiǎng)補(bǔ),有力促進(jìn)了能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。項(xiàng)目投資更有動(dòng)力。制定重點(diǎn)能源項(xiàng)目管理辦法,實(shí)行“賽馬制”“亮牌制”等激勵(lì)淘汰機(jī)制,推動(dòng)近幾年能源領(lǐng)域項(xiàng)目每年投資均超過2000億元,為穩(wěn)投資穩(wěn)增長提供有力支撐。放寬能源開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持各類經(jīng)營主體參與我省能源資源開發(fā),持續(xù)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施向民營企業(yè)公平開放,比如,競(jìng)配的陸上風(fēng)電項(xiàng)目民營企業(yè)參股比例占到四成,核電項(xiàng)目按照不低于10%的比例引入民營股份,有效激發(fā)了能源項(xiàng)目建設(shè)投資的積極性和主動(dòng)性,讓民營經(jīng)濟(jì)成為能源轉(zhuǎn)型不可或缺的重要力量。
“十四五”以來,面對(duì)復(fù)雜變化的國際國內(nèi)能源形勢(shì),我們端牢能源飯碗,加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,走出了一條能源高質(zhì)量發(fā)展的山東路徑。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),加快建設(shè)新型能源體系,打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū),為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。我先介紹這些,謝謝大家!
陳?。?/strong>現(xiàn)在回答記者提問,提問前請(qǐng)先通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。
記者:今年迎峰度夏期間,電網(wǎng)負(fù)荷屢創(chuàng)新高,但電力基本保持平穩(wěn)運(yùn)行。請(qǐng)問,山東主要采取了哪些有力舉措,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展用能需求?對(duì)接下來的迎峰度冬有哪些考慮?
鄭德雁:謝謝您的提問。近年來,隨著全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好,用電負(fù)荷持續(xù)攀升。特別是今年度夏以來,在經(jīng)濟(jì)、氣溫“雙重?zé)岫取睅?dòng)下,電網(wǎng)負(fù)荷常態(tài)化破億。面對(duì)嚴(yán)峻保供形勢(shì),我們認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),成功應(yīng)對(duì)全網(wǎng)用電負(fù)荷8創(chuàng)歷史新高、午晚高峰38天同日“雙破億”的挑戰(zhàn)。工作中,主要做好以下三個(gè)方面:
首先,自主保障堅(jiān)強(qiáng)。我們聚焦“強(qiáng)煤電、增綠電”,不斷提升能源電力自給供應(yīng)保障能力。在煤電方面,加快大型高效清潔煤電機(jī)組建設(shè),先后建成國能博興、濟(jì)南熱力等1237萬千瓦項(xiàng)目,這些機(jī)組在用電高峰時(shí)段“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、滿發(fā)滿供”,增強(qiáng)了電力保供的底氣。在新能源方面,1億多千瓦的風(fēng)光裝機(jī)規(guī)模也發(fā)揮了重要作用,突出表現(xiàn)為兩個(gè)“60%”,也就是午高峰時(shí)段風(fēng)、光發(fā)電最高出力占比超過60%,新增風(fēng)、光發(fā)電量占用電量增量的比重超過60%,這些新能源既穩(wěn)固了電力供應(yīng)基礎(chǔ),也增強(qiáng)了綠色發(fā)展動(dòng)能。
其次,外部支撐有力。我們充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極暢通能源輸送通道。從電力來說,積極構(gòu)建“五交四直”省外來電發(fā)展格局,接納外電能力達(dá)到3800萬千瓦,今年送入電量將超1600億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的近20%,有力支撐電力安全供應(yīng)。從天然氣來說,全力打通“海氣登陸”重要通道,加快建設(shè)沿海四大LNG接收站,目前已形成1600萬噸的接卸能力,年底將達(dá)到2800萬噸,既為我省天然氣供應(yīng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也將為華北地區(qū)輸送源源不斷的清潔能源。
最后,應(yīng)急儲(chǔ)備充足。為應(yīng)對(duì)連續(xù)高溫、雨雪冰凍等極端天氣,我們強(qiáng)化煤炭儲(chǔ)備,今年迎峰度夏前政府煤炭實(shí)物儲(chǔ)備達(dá)到400萬噸以上,度夏期間直調(diào)公用電廠平均庫存超1000萬噸,可用天數(shù)始終保持在23天以上,有效提升電煤應(yīng)急保障能力。我們穩(wěn)定氣源保障,積極對(duì)接三大油氣公司,落實(shí)天然氣供應(yīng)量,為居民天然氣保暖保供提供強(qiáng)有力支撐。我們?cè)鰪?qiáng)電力安全,修訂電力設(shè)施和電能保護(hù)條例,建成華北區(qū)域國家電力應(yīng)急基地,常態(tài)化開展應(yīng)急演練,確保全省電力供應(yīng)不出問題。
目前臨近迎峰度冬,我們已制定《2025-2026年度迎峰度冬能源保供工作方案》,提前謀劃部署相關(guān)工作。一是強(qiáng)支撐,加快推進(jìn)華電龍口熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目(66萬千瓦)、華能煙臺(tái)重型燃機(jī)項(xiàng)目(108萬千瓦)等大型電源建設(shè),在迎峰度冬期間發(fā)揮保供作用。二是優(yōu)調(diào)節(jié),持續(xù)開展大規(guī)模車網(wǎng)互動(dòng),推動(dòng)虛擬電廠市場(chǎng)化、規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展,進(jìn)一步挖掘電力系統(tǒng)保供潛力。三是夯基礎(chǔ),抓好煤炭、天然氣等一次能源供應(yīng),完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)做好重要用戶供電保障,確保人民群眾溫暖過冬。謝謝。
記者:“十四五”時(shí)期,山東非化石能源發(fā)展速度很快,為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。請(qǐng)問山東在促進(jìn)新能源發(fā)展方面采取了哪些措施,取得了什么效果?
孟凡志:感謝提問。正如您所說,近年來,我們深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,落實(shí)省委、省政府工作部署,堅(jiān)決扛牢“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng),推動(dòng)非化石能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是非化石能源裝機(jī)翻番?!笆奈濉币詠?,全省非化石能源裝機(jī)年均增長近25%,2021-2024年,新增裝機(jī)分別達(dá)到1308萬千瓦、1362萬千瓦、1935萬千瓦、2164萬千瓦,裝機(jī)規(guī)模翻了一番多。今年1-9月,全省非化石能源新增裝機(jī)1814萬千瓦,再創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)全年非化石能源新增裝機(jī)超過2000萬千瓦。
二是綠色電力供給能力大幅度增加。2021-2024年,可再生能源發(fā)電量(綠電)分別達(dá)到912億千瓦時(shí)、1090億千瓦時(shí)、1381億千瓦時(shí)、1647億千瓦時(shí),全省可再生能源發(fā)電量占比提升近10個(gè)百分點(diǎn)。2024年,全社會(huì)新增用電量實(shí)現(xiàn)全部由綠電供應(yīng)。今年1-9月,全省可再生能源發(fā)電1475.6億千瓦時(shí)、同比增長15.6%,占全省發(fā)電量的28.1%、同比增長3.3個(gè)百分點(diǎn)。
三是非化石能源消費(fèi)占比快速提升。2024年,全省非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到13.4%,比2020年底提高5.9個(gè)百分點(diǎn),增幅高于全國2個(gè)百分點(diǎn),有力拉動(dòng)全國非化石能源消費(fèi)占比提升。
“十四五”以來,我們堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、因地制宜,一體化推進(jìn)風(fēng)、光、核等非化石能源開發(fā)建設(shè),加快建設(shè)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)。
一是安全有序開發(fā)核電。我們把核電作為擴(kuò)大清潔能源供給、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措,加快推動(dòng)沿海核電廠址開發(fā)建設(shè),“十四五”以來,海陽一期持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,榮成高溫氣冷堆、國和一號(hào)示范工程先后建成投運(yùn),核電累計(jì)發(fā)電量超1500億千瓦時(shí),相當(dāng)于減排二氧化碳1.1億噸,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的綠色動(dòng)能。
二是聚力突破海陸風(fēng)電。海上圍繞渤中、半島南、半島北三大片區(qū),加快省管海域項(xiàng)目建設(shè),有序開展國管海域項(xiàng)目試點(diǎn),新增裝機(jī)連續(xù)三年保持全國前列,建成規(guī)模592萬千瓦、居全國第三。陸上以魯西、魯南地區(qū)為重點(diǎn),先后組織兩批集中式項(xiàng)目競(jìng)配,規(guī)模近2000萬千瓦,啟動(dòng)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”、能源交通領(lǐng)域融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目超500萬千瓦。
三是集散并舉發(fā)展光伏。全面建成200萬千瓦國家首批大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,加快推動(dòng)1000萬千瓦國家第三批大型風(fēng)光基地建設(shè),布局開發(fā)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等清潔能源基地,有序推進(jìn)分布式光伏開發(fā),鼓勵(lì)建設(shè)以自發(fā)自用為主的工商業(yè)分布式光伏。截至9月底,光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9172.8萬千瓦、連續(xù)8年保持全國第一。
“十五五”時(shí)期,全省非化石能源將做好“資源開發(fā)、綠電消納、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三個(gè)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)“從政策保障向市場(chǎng)主導(dǎo)、從電源建設(shè)向源荷互動(dòng)、從資源開發(fā)向產(chǎn)業(yè)協(xié)同、從規(guī)模化發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展”四個(gè)轉(zhuǎn)變,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
記者:科技創(chuàng)新是推動(dòng)能源體系變革和支撐能源高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,請(qǐng)問山東在加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力建設(shè),發(fā)展能源裝備產(chǎn)業(yè)方面主要取得了哪些成果?
劉學(xué)軍:感謝記者朋友對(duì)山東能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作的關(guān)注?!笆奈濉币詠?,全省能源系統(tǒng)以能源科技創(chuàng)新為“先手棋”,搶占能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展“始發(fā)點(diǎn)”與未來發(fā)展“制高點(diǎn)”,緊扣行業(yè)需求與科技前沿,推進(jìn)重大技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備推廣,科技創(chuàng)新與裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著、多點(diǎn)突破。
一是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)持續(xù)突破。山東構(gòu)建起梯次銜接的創(chuàng)新平臺(tái)體系。其中,山東大學(xué)成立核科學(xué)和能源動(dòng)力學(xué)院,加快核能基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用技術(shù)研究;美核電氣葉奇蓁院士工作站攻克核級(jí)流量計(jì)等“卡脖子”技術(shù)并實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化替代;濰柴集團(tuán)牽頭設(shè)立氫能領(lǐng)域唯一的“國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心”;山東能源研究院“太陽能光電轉(zhuǎn)化與利用全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”獲批,全力搶占新一代薄膜光伏電池及光電利用的科技制高點(diǎn)。
二是重大科技示范工程實(shí)施成效顯著?!皻溥M(jìn)萬家”工程多點(diǎn)開花,推廣氫燃料電池汽車超2000輛,居全國第四位;建成加氫站38座,居全國第二位;在濰柴動(dòng)力、東岳未來等氫能產(chǎn)業(yè)園建成氫能熱電聯(lián)供示范項(xiàng)目;在臨沂精品鋼基地建成世界首條純氫豎爐示范中試線?!昂藙?dòng)未來”工程進(jìn)入中期,在“國和一號(hào)”總參數(shù)優(yōu)化、高溫氣冷堆部件研發(fā)、核藥研發(fā)等方面斬獲多項(xiàng)成果。“鈣鈦礦太陽能電池”工程推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“實(shí)驗(yàn)室規(guī)?!避S升至“技術(shù)產(chǎn)線平臺(tái)一體化”階段,躋身國內(nèi)第一梯隊(duì)。“綠電綠氫重化工園區(qū)用能互動(dòng)示范工程”等3個(gè)國家科技重大專項(xiàng)成功立項(xiàng)并啟動(dòng)。
三是填補(bǔ)行業(yè)空白式創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。煙臺(tái)蓬萊下線150米級(jí)全球最長海上風(fēng)電葉片,應(yīng)用于在東營并網(wǎng)的全球最大26兆瓦級(jí)海上風(fēng)電機(jī)組,單臺(tái)機(jī)組年發(fā)電量足以滿足5.5萬戶普通家庭全年用電需求;濰柴動(dòng)力全球首款大功率商業(yè)化固體氧化物燃料電池?zé)犭娐?lián)產(chǎn)效率達(dá)92.55%,創(chuàng)全球紀(jì)錄,為分布式能源和微電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行提供強(qiáng)有力的支撐保障;山東愛旭研制出全球量產(chǎn)效率最高的光伏ABC組件;臺(tái)?,斉瑺枆核押藣u主設(shè)備材料技術(shù)打破國外壟斷;全球首座移動(dòng)式注熱平臺(tái)“熱采一號(hào)”助力海上稠油熱采關(guān)鍵技術(shù)獲重大突破。此外,還有22項(xiàng)技術(shù)裝備入選國家能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)名單。
四是新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。我們以項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新為雙引擎,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)差異化、錯(cuò)位式發(fā)展?;窘ǔ蓶|營經(jīng)開區(qū)、煙臺(tái)蓬萊、威海乳山三大海上風(fēng)電裝備制造基地;新型儲(chǔ)能裝備多元發(fā)展,鋰電基本形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈,固態(tài)電池、鈉電池、液流電池產(chǎn)業(yè)布局同步推進(jìn);初步形成煙臺(tái)、威海兩大核能裝備產(chǎn)業(yè)集群,與濟(jì)南、淄博等市構(gòu)建起重型裝備和特色裝備協(xié)同配套的發(fā)展格局;以“魯氫經(jīng)濟(jì)帶”城市為中心,在氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”等環(huán)節(jié)培育一批國內(nèi)頭部企業(yè),成為全國氫能產(chǎn)業(yè)最完整的省份之一,先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。謝謝。
記者:能源發(fā)展與民生福祉息息相關(guān),“十四五”期間,在滿足人民群眾高品質(zhì)用能方面,山東取得了哪些標(biāo)志性成果,如何讓能源發(fā)展紅利更廣泛地惠及民生?
劉學(xué)軍:中國式現(xiàn)代化,民生為大?!笆奈濉币詠?,我們始終把滿足群眾對(duì)美好生活的向往作為能源工作的出發(fā)點(diǎn),聚焦出行、鄉(xiāng)村、供暖等核心需求,通過實(shí)打?qū)嵉呐e措破解急難愁盼,讓能源發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的獲得感、幸福感、安全感。
在綠色出行領(lǐng)域,我們重點(diǎn)破解“充電難、充電貴、充電慢”,建成了全國領(lǐng)先的城鄉(xiāng)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這其中,有兩個(gè)標(biāo)志性進(jìn)展:一是在充電樁數(shù)量和密度上實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托,加強(qiáng)公共充電站建設(shè),簡(jiǎn)化居民充電樁報(bào)裝流程,開展老舊小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”服務(wù)試點(diǎn),構(gòu)建多元互補(bǔ)的充電服務(wù)格局,徹底破解“找樁難”問題。截至今年9月底,全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量148.8萬臺(tái),是2020年的19倍。二是在充電速度和成本上實(shí)現(xiàn)“雙突破”。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建成國內(nèi)領(lǐng)先的兆瓦級(jí)全液冷超充站,實(shí)現(xiàn)“10分鐘充100度電”,通過“五段式分時(shí)電價(jià)”讓利,深谷時(shí)段每度電僅0.222元(是尖峰價(jià)的1/4),單次充電最多省40元,讓群眾“綠色出行既省時(shí)又省錢”。
在鄉(xiāng)村能源領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足民生高品質(zhì)用能需求,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。五年來,我們深化實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,累計(jì)投入超470億元,持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)供電安全水平,真正實(shí)現(xiàn)了從“用上電”向“用好電”跨越。我們積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)展,讓人民群眾盡享“陽光紅利”,按照一戶裝機(jī)20千瓦的光伏計(jì)算,年均發(fā)電量約2.6萬度,可實(shí)現(xiàn)增收約1萬元。我們充分利用農(nóng)村地區(qū)零散土地,扎實(shí)開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”,累計(jì)安排超300萬千瓦的農(nóng)村風(fēng)電,全力構(gòu)建“村里有風(fēng)電、集體增收益、村民得實(shí)惠”的發(fā)展格局。
在清潔供暖領(lǐng)域,因地制宜、積極拓展核能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能在清潔供暖中的應(yīng)用,在滿足群眾安全取暖的同時(shí),也讓我們的“空氣更鮮、天空更藍(lán)”。核能供暖方面,我們建成了全國首個(gè)核能零碳供暖城市,供暖面積達(dá)到1300萬平方米,取暖費(fèi)從每平米22元降至21元,看似數(shù)額不大,卻是實(shí)實(shí)在在的讓利于民。地?zé)崮芾梅矫?,我們專門拿出1億元財(cái)政資金,支持建設(shè)一批地?zé)崮荛_發(fā)利用示范項(xiàng)目,目前供暖(制冷)面積近7000萬平方米,用地下熱能量繪就出一幅綠色新畫卷。
從出行便捷到鄉(xiāng)村穩(wěn)電,從溫暖過冬到穩(wěn)定增收,山東始終以民生需求為標(biāo)尺推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。面向未來,我們將持續(xù)聚焦群眾高品質(zhì)用能新需求,讓能源發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
記者:全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)將深化能源轉(zhuǎn)型改革作為十大重點(diǎn)改革任務(wù)之一,請(qǐng)問省能源局在深化能源體制機(jī)制改革方面有哪些創(chuàng)新性舉措和成就?
岳建如:謝謝您的提問。我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相結(jié)合,有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,持續(xù)深化能源轉(zhuǎn)型改革,不斷激活能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。
一是健全完善新能源消納體系機(jī)制。我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),印發(fā)《關(guān)于健全完善新能源消納體系機(jī)制促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,聚焦深化電力市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新開發(fā)利用模式、構(gòu)建新型調(diào)節(jié)體系等六個(gè)方面,提出24條具體措施。匯聚政策合力,配套出臺(tái)2025年新能源高水平消納行動(dòng)方案、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則、綠電產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)建設(shè)方案、綠電直連實(shí)施方案等政策舉措,千方百計(jì)推動(dòng)新能源消納。1-8月,我省新能源利用率95.9%,高于全國平均值1.4個(gè)百分點(diǎn)(國家最新公布數(shù)據(jù)只到8月份)。
二是加快培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。我們加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展。截至9月底,全省新型儲(chǔ)能在運(yùn)規(guī)模965萬千瓦,較2022年底增長5倍多,居全國第三(內(nèi)蒙古、新疆分居前二)。探索推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。提出就地就近消納、綠電交易、虛擬電廠、分布式新能源自發(fā)自用4類試點(diǎn)模式,研究確定42個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目。截至9月底,已建成試點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),在建11個(gè)。有序推進(jìn)綠電產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)。今年以來,組織開展試點(diǎn)申報(bào)及評(píng)估工作,按照穩(wěn)妥有序、合理布局的原則,確定萬華新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)試點(diǎn)園區(qū)。其中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電池材料的園區(qū)3個(gè),高端化工的1個(gè),先進(jìn)制造的5個(gè),信息技術(shù)的1個(gè)。
三是縱深推進(jìn)營商環(huán)境改革。我們圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),以“高效辦成一件事”為抓手,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,變追求“政策洼地”為打造“改革高地”。聚焦市場(chǎng)準(zhǔn)入,印發(fā)《山東省集中式風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置工作管理辦法(試行)》,以市場(chǎng)化為原則,先后開展兩批集中式陸上風(fēng)電競(jìng)配,總裝機(jī)容量1852.5萬千瓦,優(yōu)選企業(yè)63家次。聚焦審批服務(wù),調(diào)整優(yōu)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫管理方式,將項(xiàng)目入庫由年度省級(jí)統(tǒng)一組織,改為按季度各市分別組織,縮短項(xiàng)目入庫等待時(shí)間,積極構(gòu)建“便捷高效、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的項(xiàng)目管理機(jī)制。聚焦政策兌現(xiàn),深入推進(jìn)能源惠企政策“直達(dá)快享”,小煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和中深層地?zé)崮荛_采井財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金上線“魯惠通”平臺(tái),兌付資金3099萬元,惠及企業(yè)45家次。
下一步,我們將持續(xù)深化能源體制機(jī)制改革,推動(dòng)改革與發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)、與創(chuàng)新深度融合,進(jìn)一步塑造能源轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。謝謝。
記者:山東是全國唯一電力市場(chǎng)綜合改革試點(diǎn),也是全國首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)省份。請(qǐng)問“十四五”時(shí)期,山東電力市場(chǎng)建設(shè)取得了哪些成效?下一步山東電力市場(chǎng)建設(shè)主要有哪些考慮?
岳建如:謝謝你的提問。電力市場(chǎng)改革有利于促進(jìn)資源優(yōu)化配置和電力供應(yīng)安全穩(wěn)定,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵舉措。
“十四五”以來,山東立足能源消費(fèi)大省和新能源裝機(jī)大省的省情,進(jìn)行了一系列探索,電力市場(chǎng)建設(shè)取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是品類齊全,形成完整市場(chǎng)體系。山東電力市場(chǎng)就像一個(gè)“電力超市”,里面有中長期合同、現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)和零售套餐,大家各取所需。其中,中長期市場(chǎng)保證了全年大部分用電需求,穩(wěn)定發(fā)用電基本盤;現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格隨時(shí)反映供需,是全國運(yùn)行時(shí)間最長、市場(chǎng)主體參與度最高、規(guī)則體系最成熟的市場(chǎng)之一;輔助服務(wù)市場(chǎng)激勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)主體積極參與電網(wǎng)調(diào)節(jié);零售市場(chǎng)則打通價(jià)格傳導(dǎo)“最后一公里”,讓用戶能像網(wǎng)購一樣便捷地選擇用電套餐。二是規(guī)則合理,保障各類主體權(quán)益。率先科學(xué)探索市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制,保障煤電機(jī)組這類“電力壓艙石”能穩(wěn)定運(yùn)行。合理設(shè)置現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限,給新型儲(chǔ)能創(chuàng)造“低充高放”盈利空間。創(chuàng)新零售套餐分時(shí)定價(jià)策略,去年共轉(zhuǎn)移約500萬千瓦的用電負(fù)荷,讓中午時(shí)刻用電更具經(jīng)濟(jì)性。三是競(jìng)爭(zhēng)充分,促進(jìn)用能降本增效。通過創(chuàng)新完善市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)儲(chǔ)能、核電、生物質(zhì)、虛擬電廠等積極參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有效促進(jìn)大容量低成本機(jī)組優(yōu)發(fā)多發(fā),降低電力供應(yīng)總成本。2024年,山東電力市場(chǎng)化交易電量4219億千瓦時(shí),工商業(yè)用戶平均電價(jià)每度0.726元,比前一年便宜近2分錢,算下來總共為用戶節(jié)省了80多億元電費(fèi)。
今年1月,國家層面印發(fā)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》,標(biāo)志著我國電力領(lǐng)域改革進(jìn)入新階段。目前,我省已完成首次新能源競(jìng)價(jià)工作,正在加緊制定新能源全面入市的相關(guān)配套政策。后續(xù),我們將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,重點(diǎn)在以下方面深化推進(jìn):一是全面推進(jìn)新能源入市。完善各類交易規(guī)則,逐步推動(dòng)新能源有序參與電力市場(chǎng),營造所有電源品種同臺(tái)競(jìng)技的市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)各類電源高質(zhì)量發(fā)展。二是加快煤電角色轉(zhuǎn)變。著重構(gòu)建“容量補(bǔ)償+運(yùn)行補(bǔ)償+輔助服務(wù)”的市場(chǎng)機(jī)制,保障煤電機(jī)組合理收益,推動(dòng)煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)從“電量主體”向“調(diào)節(jié)與保供”的角色轉(zhuǎn)變,筑牢電力安全根基。三是積極培育新型主體。健全市場(chǎng)交易機(jī)制,引導(dǎo)分布式電源、儲(chǔ)能和虛擬電廠等新型主體入市,充分發(fā)揮新型主體在新能源消納、電力保供等方面的作用,提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。同時(shí),我們將加快省間與省內(nèi)電力市場(chǎng)協(xié)同融合,為全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)做出“山東示范”。
陳琛:記者提問就到這里。本次新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,感謝大家!
來源:山東省人民政府新聞辦公室
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